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　　其三，托育 服务领域 人
才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大
 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。